Vários estados dos EUA incluem Bitcoin nas reservas, com New Hampshire e Arizona na liderança.

Os governos estaduais dos EUA começam a incluir Bitcoin nas reservas

Recentemente, vários governos estaduais dos EUA começaram a discutir e a legislar sobre a inclusão do Bitcoin nas reservas estratégicas. Embora o nível federal ainda não tenha tomado medidas, os governos estaduais já começaram a experimentar. Atualmente, dois estados já incorporaram oficialmente o Bitcoin no tesouro estadual, enquanto cinco outros estados estão avançando com legislações relacionadas. Os estados adotaram diferentes estratégias em relação às fontes de financiamento, limites de alocação e modos de custódia, refletindo as diferentes atitudes dos governos locais em relação a ativos descentralizados de alta volatilidade.

Caminhos diferentes para o New Hampshire e o Arizona

New Hampshire: estratégia conservadora de diversificação de ativos

O estado de New Hampshire adotou uma estratégia de diversificação de ativos semelhante à do nível do Ministério das Finanças. A nova lei autoriza o Tesoureiro do estado a alocar até 5% dos fundos gerais e de emergência para a compra de ativos digitais com uma capitalização de mercado superior a 500 mil milhões de dólares durante um ano consecutivo, sendo que apenas o Bitcoin cumpre este critério.

A proposta estabelece um limite de 5% como válvula de segurança para lidar com as variações no tamanho do fundo financeiro. No entanto, a proposta não especifica se, quando o tamanho do fundo diminui, é necessário vender proporcionalmente Bitcoin.

Em termos de custódia, o estado de New Hampshire oferece três opções:

  1. O governo do estado gere autonomamente uma carteira fria com múltiplas assinaturas
  2. Delegar a um instituição de depósito de propósito específico licenciada ou a um banco regulamentado a custódia
  3. Detenção de Bitcoin ETF aprovado pela SEC ou NFA

Se optar por gerir a carteira fria de forma autónoma, deve satisfazer sete padrões técnicos, incluindo dispersão geográfica, isolamento de hardware e testes de penetração anuais.

No que diz respeito à divulgação de informações, o tesoureiro estadual precisa listar as posições, custos e a situação de ganhos e perdas não realizados no relatório financeiro trimestral. Os legisladores que apoiam o projeto prometeram verbalmente divulgar os endereços on-chain para aumentar a transparência, mas isso não foi incluído em cláusulas obrigatórias. O projeto também proíbe totalmente o uso de alavancagem, empréstimos ou garantias, a fim de minimizar o risco de crédito.

Arizona: estratégia inovadora sem custos

O estado do Arizona adotou uma abordagem inovadora que não envolve a utilização de impostos. A nova lei permite que o governo estadual, após um prazo de três anos para encontrar os proprietários, transfira ativos criptográficos não reclamados (incluindo ativos identificáveis, mas com chaves privadas incompletas) para um novo "Fundo de Reserva de Bitcoin e Ativos Digitais". Este fundo também pode receber legalmente todos os airdrops e recompensas de staking derivados, formando um ciclo de juros compostos, sem necessidade de solicitar um orçamento adicional ao parlamento.

O projeto de lei do estado do Arizona é mais flexível em relação ao escopo dos ativos, não estabelecendo limites de capitalização de mercado ou liquidez. Em teoria, desde Bitcoin até criptomoedas de pequeno porte com volume de negociação diário de apenas algumas dezenas de milhares de dólares podem ser incluídas no tesouro estadual. Essa estratégia de diversificação pode mitigar riscos, mas também pode expor o governo estadual ao risco de manipulação de preços de moedas menores.

A custódia deve ser realizada por uma entidade regulada licenciada no estado do Arizona, e permite que os ativos participem do staking completo na blockchain para obter rendimento. Isso torna o governo estadual um participante ativo na blockchain pela primeira vez, mas também pode enfrentar riscos de penalidades de validadores ou perdas decorrentes de erros em contratos inteligentes.

Na gestão de liquidez, a nova lei apenas permite que o tesoureiro do estado troque até 10% das posições não-Bitcoin por dinheiro, para subsidiar despesas de fundos gerais. A parte do Bitcoin é bloqueada por legislação, salvo disposição em contrário, não pode ser utilizada. A divulgação de informações adota um mecanismo de dupla verificação "relatório anual + aprovações no parlamento para utilização", mas não exige a divulgação de endereços em cadeia, com uma transparência inferior aos padrões de descentralização.

Progresso em outros estados

  1. Texas: O progresso legislativo está a avançar rapidamente, já aprovado pelo Senado, aguardando agora a votação em plenário da Câmara. Está planeado estabelecer uma reserva estratégica de Bitcoin no estado, com uma proposta inicial de alocar 21 milhões de dólares. Se for aprovado, será o primeiro grande estado a usar fundos públicos para comprar Bitcoin ativamente.

  2. Oklahoma: A câmara dos representantes já aprovou a legislação pertinente, mas foi rejeitada pelo comitê de finanças do senado. Estava inicialmente previsto permitir que o tesouro do estado e os fundos de pensões alocassem Bitcoin, mas enfrentou forte oposição de sindicatos e do partido democrata.

  3. Illinois: O projeto de lei apenas completou a primeira leitura, com progresso lento. O plano aceita apenas doações em Bitcoin, não permitindo que o governo estadual compre ativamente, e exige um período de retenção obrigatório de 5 anos.

  4. Missouri: A audiência pública foi concluída, mas não houve mais agendamento de discussões. O projeto de lei permite a aceitação de doações e permite que o governo estadual gerencie a carteira fria por conta própria.

  5. Florida: O projeto de lei relacionado foi retirado. O plano original permitia que fundos públicos investissem em Bitcoin, sem limites de capitalização.

Impacto do mercado e riscos

Atualmente, a dimensão real de compra em cada estado é limitada, tendo um impacto direto relativamente pequeno na liquidez do mercado de Bitcoin. Mesmo que o New Hampshire esteja totalmente alocado, estima-se que tenha apenas 300-400 milhões de dólares, enquanto o volume diário de transações de Bitcoin normalmente está entre 60-70 bilhões de dólares.

No entanto, o simbolismo dessas medidas é maior do que o montante real de fundos, tendo já impulsionado o sentimento do mercado e os preços a curto prazo. O Bitcoin registou um aumento de cerca de 3% nas 48 horas seguintes à assinatura da legislação relevante, e a discussão nas redes sociais relacionadas aumentou significativamente.

Os investidores devem estar cientes de que, embora a volatilidade do Bitcoin tenha diminuído recentemente, ainda está muito acima dos ativos tradicionais. Se ocorrer uma queda acentuada, os governos estaduais podem enfrentar perdas contábeis e pressão política. Além disso, os estados que adotam estratégias como a staking também precisam assumir riscos técnicos e contratuais adicionais.

No geral, a tendência dos governos estaduais de incluir Bitcoin nas suas reservas já despertou a atenção do mercado, mas seu impacto a longo prazo ainda precisa ser observado. Os investidores devem acompanhar de perto o progresso legislativo subsequente, a situação real das alocações e a divulgação de endereços na blockchain, para avaliar o impacto real dessa tendência no mercado.

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MEVVictimAlliancevip
· 08-12 14:33
Agora, qual estado ainda não está a acumular moedas?
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LeverageAddictvip
· 08-12 07:26
É o momento de testemunhar a história.
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MemeCuratorvip
· 08-10 06:26
Agora realmente vamos começar o sonho americano.
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WinterWarmthCatvip
· 08-10 06:23
Ah, os EUA já aceitaram BTC tão rápido.
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CryptoTherapistvip
· 08-10 06:21
vamos analisar esta fascinante demonstração da psicologia de fomo institucional... estados mostrando padrões clássicos de ansiedade de early adopter
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  • Pino
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